Индонезийский сценарий и «берклийская мафия»: роль технократов в государственных переворотах
Роль экономических элит в установлении режима Сухарто
Опыт Индонезии по свержению Сукарно и приходу к власти генерала Сухарто стал объектом пристального изучения в Вашингтоне и Сантьяго. Ключевым фактором успеха переворота, помимо военной силы, стала деятельность группы индонезийских экономистов, обучавшихся в Калифорнийском университете в Беркли и получивших прозвище «берклийская мафия». В то время как Сухарто обеспечивал силовое подавление левых сил, эта группа технократов занималась долгосрочным планированием экономического будущего страны.
Студенты, получившие образование на средства фонда Форда, не только возглавили университетские протесты против прежнего режима, но и тесно сотрудничали с военным руководством. Они разработали «план на непредвиденный случай» на случай краха правительства и выступали прямыми наставниками генерала Сухарто, который не обладал знаниями в области финансов. Обучение проходило в формате лекций, которые записывались на магнитофон для домашнего прослушивания диктатором.
Механизмы интеграции во власть
Взаимодействие между военными и экономистами описывалось участниками событий как использование «поваренной книги» с готовыми «рецептами» для решения глубоких экономических проблем. Генерал Сухарто полностью принял предложенную стратегию и назначил членов «берклийской мафии» на ключевые государственные посты, включая должности министра торговли, посла в США и руководителей финансовых ведомств.
Предварительная подготовка экономистов к занятию «технократических» постов обеспечила быструю трансформацию Индонезии. В результате переворота страна превратилась в одну из наиболее открытых зон для деятельности иностранных монополий.
Параллели с «чикагскими мальчиками» и роль фонда Форда
Индонезийский кейс продемонстрировал модель, которая позже была реализована в Чили с «чикагскими мальчиками». Программа подготовки индонезийских кадров была запущена в 1956 году при финансировании фонда Форда. По аналогии с чилийским опытом, американские профессора помогали создавать экономический факультет в Индонезийском университете, формируя новую интеллектуальную элиту по западному образцу. Представители фонда Форда открыто признавали, что целью программы была подготовка лидеров, способных возглавить страну после ухода Сукарно.
Противоречия между образовательными целями и реальностью
Участие выпускников американских вузов в кровавых переворотах создало репутационный кризис для фонда Форда. Официальная миссия фонда заключалась в укреплении экономических институтов для продвижения демократии. Однако на практике созданные на его средства структуры и подготовленные кадры дважды — в Индонезии и Чили — становились опорой диктаторских режимов, применяя полученные знания в условиях жесткого подавления гражданских свобод. Экономические институты, призванные служить демократическим целям, стали инструментом легитимизации власти, захваченной насильственным путем.
Смысл
Технократия как инструмент политического переворота
Подготовка лояльных экономических элит в зарубежных университетах позволяет внешним силам формировать готовое правительство для смены режима. Экономическая экспертиза используется для стабилизации диктатур и открытия внутренних рынков для транснациональных корпораций под прикрытием научной методологии.
Убеждения
- Приоритет технократии над политикой: экономические эксперты («технократы») обладают правом определять вектор развития страны вне зависимости от демократических процедур.
- Образование как инструмент влияния: долгосрочное инвестирование в обучение национальных кадров является эффективным способом подготовки политических изменений.
- Экономическая целесообразность важнее прав человека: радикальные рыночные реформы оправдывают использование военной силы и подавление оппозиции.
- Универсальность западных моделей: западные экономические «рецепты» применимы в любой стране при условии наличия сильной власти, способной их внедрить.
Ценности
- Профессиональная экспертиза: академические знания как главный критерий права на управление государством.
- Экономическая открытость: готовность страны к интеграции в мировую рыночную систему и сотрудничеству с иностранными монополиями.
- Стратегическое планирование: подготовка «планов на непредвиденные случаи» и создание готовых управленческих команд задолго до смены власти.
Состояния
- Прагматизм: расчетливый подход к использованию военной силы для достижения экономических целей.
- Цинизм: несоответствие между декларируемыми демократическими идеалами и реальной поддержкой жестоких режимов.
- Интеллектуальное превосходство: отношение экономистов к правителям как к ученикам, нуждающимся в пошаговых инструкциях («рецептах»).
- Шок: реакция общества и международных организаций на жестокость методов, которыми внедрялись экономические реформы.