Порядок назначения и прекращения полномочий акимов
Назначение акимов областей, столицы и городов республиканского значения
Акимы областей, городов республиканского значения и столицы назначаются на должность Президентом Республики Казахстан. Процедура назначения обязательно включает получение согласия депутатов маслихатов, расположенных на соответствующей территории.
Для получения согласия Президент Республики предлагает не менее двух кандидатур, по которым проводится голосование. Кандидат считается получившим согласие, если за него проголосовало большее количество депутатов маслихатов, принявших участие в процедуре.
Регламентация деятельности акимов иных уровней
Порядок назначения, избрания и освобождения от должности акимов иных административно-территориальных единиц определяется специальным законом. Президент Республики обладает правом по собственному усмотрению освобождать от занимаемых должностей акимов областей, городов республиканского значения и столицы.
Процедура выражения недоверия и прекращение полномочий
Депутаты маслихата вправе инициировать вопрос о вотуме недоверия акиму, если это предложение поддержано не менее чем одной пятой от общего числа депутатов. В случае принятия решения о недоверии большинством голосов от общего числа депутатов, маслихат ставит вопрос об освобождении акима от должности:
- перед Президентом Республики — в отношении акимов областей, столицы и городов республиканского значения;
- перед вышестоящим акимом — в отношении руководителей иных административно-территориальных единиц.
Полномочия акимов областей, городов республиканского значения и столицы автоматически прекращаются при вступлении в должность вновь избранного Президента Республики.
Смысл
Правовые основы местной исполнительной власти
Регламентация процедур назначения, согласования и отставки акимов через взаимодействие президентской власти и представительных органов (маслихатов).
Убеждения
- Подотчетность власти: акимы должны нести ответственность как перед главой государства, так и перед народными избранниками.
- Приоритет президентского мандата: стабильность исполнительной вертикали напрямую зависит от доверия и полномочий Президента.
- Демократическое согласование: легитимность регионального руководителя обеспечивается через конкурентный выбор из нескольких кандидатур.
Ценности
- Законность: строгое соблюдение установленных регламентов при смене руководства регионов.
- Справедливость: возможность маслихатов влиять на кадровые решения через механизм вотума недоверия.
- Прозрачность: проведение голосования по альтернативным кандидатурам при назначении.
Состояния
- Определенность: наличие четко прописанных правил формирования местной власти.
- Ответственность: осознание должностными лицами зависимости своего положения от качества работы и доверия депутатов.