Формирование корпоративного государства через приватизацию стратегических функций
Исторический контекст и демонтаж государственных функций
К моменту прихода к власти администрации Джорджа Буша-младшего приватизационная волна 1980-х и 1990-х годов уже привела к передаче частному сектору крупных государственных активов в сфере водоснабжения, электроэнергетики, дорожного хозяйства и коммунальных услуг. В руках государства остался лишь «ствол» — ключевые функции, неразрывно связанные с понятием суверенитета: армия, полиция, пожарная охрана, тюрьмы, пограничный контроль, спецслужбы, эпидемиологический надзор и система образования.
Однако высокая прибыльность предыдущих этапов приватизации спровоцировала стремление частных корпораций поглотить и эти критически важные институты, превратив их в неиссякаемый источник обогащения.
Концепция «оболочечного» правительства
Будущее руководство страны в лице Буша, Чейни и Рамсфельда продвигало идею радикально «оболочечного» правительства. Основные векторы этой политики включали:
- Передачу функций армии сторонним исполнителям.
- Патентование лекарственных средств против эпидемий частными лицами.
- Выставление государственных задач на аукционы под предлогом повышения эффективности.
В предвыборной риторике Буш открыто заявлял о намерении перевести сотни тысяч федеральных служащих на контрактную систему, утверждая, что частный сектор способен справляться с государственными задачами качественнее и эффективнее.
Создание теневого корпоративного государства
Системная приватизация привела к возникновению параллельной частной инфраструктуры — «государства в государстве». Эта структура обладает огромными ресурсами и силой, в то время как традиционные государственные институты становятся хрупкими и немощными.
Ключевые характеристики этого теневого аппарата:
- Общественное финансирование: Подавляющая часть доходов частных подрядчиков (например, до 90% выручки компании Blackwater) формируется за счет бюджетных средств.
- Кадровый состав: Персонал состоит преимущественно из бывших государственных служащих, политиков и военных.
- Отсутствие контроля: Несмотря на то что инфраструктура создана на деньги налогоплательщиков, она остается в частной собственности и закрыта для участия граждан.
Посткризисная трансформация и «Корпоративный курс»
События 11 сентября не привели к усилению государственного сектора. Напротив, они стали обоснованием для расширения влияния частных фирм под предлогом их «креативности» и способности противостоять новым угрозам. Вместо возврата к кейнсианским моделям поддержки экономики был выбран «корпоративный курс».
Ежегодно сотни миллиардов долларов из бюджета направляются в частные руки через сеть контрактов, охватывающих инженерию, СМИ, коммуникации, здравоохранение и пенитенциарную систему. Многие из этих сделок заключаются в тайне, без реальной конкуренции и прозрачности, окончательно закрепляя замену государственных функций корпоративным управлением.
Смысл
Трансформация государства в корпоративную оболочку
Материал описывает процесс целенаправленного демонтажа государственных институтов и передачу их функций частным корпорациям. Это привело к созданию мощной теневой инфраструктуры, финансируемой налогоплательщиками, но полностью контролируемой частными собственниками.
Убеждения
- Эффективность частного сектора: убеждение в том, что любая государственная задача может быть решена частной компанией более качественно.
- Государство как объект продажи: восприятие государственных функций как лотов для аукциона и инструментов обогащения.
- Несостоятельность госсектора: вера в то, что государственные структуры по определению менее креативны и неспособны справляться с кризисами.
- Приоритет корпоративных интересов: убеждение, что общественные ресурсы должны перераспределяться в пользу частного бизнеса для стимуляции экономики.
Ценности
- Прибыль: стремление превратить любую сферу жизнедеятельности в источник неиссякаемого дохода.
- Контроль: владение инфраструктурой и ресурсами при отсутствии ответственности перед обществом.
- Приватизация: абсолютизация передачи общественных благ в частную собственность.
- Скрытность: ведение дел через непубличные контракты без участия СМИ и общественности.
Состояния
- Жадность: ожидание момента для поглощения ключевых функций государства ради наживы.
- Энтузиазм: азартное стремление выставить государственные институты на продажу.
- Бессилие: немощность и хрупкость традиционных государственных структур на фоне растущих корпораций.
- Цинизм: использование трагедий и угроз безопасности для продвижения узкокорыстных бизнес-интересов.